آمریکا و طالبان بر سر چه مواردی توافق کردند؟
ایالات متحده آمریکا و جنبش طالبان امروز (شنبه) توافق صلحی را در قطر امضا کردند که می‌تواند راه را برای خروج کامل نیروهای خارجی از افغانستان ظرف ۱۴ ماه آتی هموار کند.
توافق صلحی که امروز ایالات متحده آمریکاو طالبان افغانستان با حضور مایک پامپئو، وزیر امور خارجه آمریکا به عنوان شاهد امضا کردند، بخشی از توافق بزرگتر برای سازش در افغانستان و پایان طولانی‌ترین جنگ آمریکاست.
مراسم امضای توافق بین طرفین در دوحه، پایتخت قطرانجام شد.
در همین حال، مایک پامپئو، وزیر خارجه آمریکا گفت: فصل رابطه آمریکا و طالبان با خون نوشته شده، من امروز در همین حد از حادثه یازده سپتامبر خشمگین هستم که آن روز بودم.
زلمای خلیلزاد، نماینده ویژه آمریکا برای صلح افغانستان و ملا عبدالغنی برادر، معاون سیاسی گروه طالبان توافقنامه تاریخی صلح میان آمریکا و گروه طالبان را امضا کردند. جزییات کامل این توافقنامه هنوز در اختیار رسانه‌های قرار داده نشده است.
اتحادیه اروپا در واکنش به امضای این توافق گفت، توافق طالبان-آمریکا اولین گام مهم در راستای فرایند صلح فراگیر است که مذاکرات بین افغان‌ها در کانون آن قرار دارد.
دونالد ترامپ، رئیس جمهوری آمریکا جمعه هم با انتشار بیانیه‌ای گفت براساس فرمان او، مایک پامپئو، وزیر خارجه آمریکا امروز "شاهد" امضای توافقنامه صلح میان این کشور و نمایندگان طالبان در قطر می‌شود.
ده‌ها خبرنگار از رسانه‌های افغان و جهان برای پوشش مراسم امضای توافقنامه آمریکا و طالبان به دوحه قطر دعوت شدند.
در مراسم امضای این توافقنامه علاوه بر مایک پامپئو، ملا عبدالغنی برادر، معاون سیاسی گروه طالبان و نمایندگان ۳۰ کشور و سازمان بین‌المللی حضور داشتند.
این توافقنامه به دنبال هفت روز "کاهش خشونت" و ۱۸ ماه مذاکرات فشرده میان آمریکایی‌ها و طالبان امضا می‌شود. دولت افغانستان به این نشست دعوت نشده، اما یک هیات شش عضوی را به دوحه اعزام کرد.
انتظار می‌رود این توافقنامه زمینه خروج نیروهای آمریکایی از افغانستان، برقراری آتش‌بس و آغاز مذاکرات بین‌الافغانی را فراهم کند.
پیش از امضای این توافق، آمریکا و دولت افغانستان بیانیه مشترکی را در کابل صادر کردند. در این بیانیه مشترک آمده است که آمریکا نیروهایش در افغانستان را به ۸۶۰۰ تن ظرف ۱۳۵ روز از زمان امضای توافق کاهش خواهد داد. در این بیانیه تاکید شد، نیروهای آمریکا و نیروهای ناتو ظرف ۱۴ ماه از افغانستان عقب‌نشینی می‌کنند.
شاه محمود قریشی، وزیر امور خارجه پاکستان هم به عنوان مهمان در این مراسم شرکت دارد و اندکی پیش از امضای توافقنامه خواستار خروج مسوولانه نیروهای آمریکایی از افغانستان شد.
در همین حال اسدالله خالد، سرپرست وزارت دفاع افغانستان پیشتر گفت که توافق با طالبان مشروط است و اگر این گروه تعهداتش را نقض کند، احتمال لغو آن وجود دارد
در زیر نگاهی به این توافق و مفاد آن می‌اندازیم:
مقدمه: قرداد جامع صلح از چهار بخش تشکیل شده است:
۱. تضمین و اعمال مکانیسم‌هایی برای آنکه از خاک افغانستان علیه امنیت آمریکا و متحدانش استفاده نشود.
۲: مکانیسم و اعلام زمانبندی خروج نظامیان خارجی از افغانستان
۳. پس از تضمین برای خروج نظامیان آمریکایی از افغانستان و همچنین تضمین برای عدم استفاده از خاک افغانستان برای عدم تبدیل شدن به مکانی علیه آمریکا، مذاکرات بین‌الافغانی در تاریخ ۱۰ مارس سال جاری بین طالبان و طرف‌های افغان آغاز خواهد شد.
۴. آتش بس دائمی یکی از موضوعات گفت‌وگوهای بین‌الافغانی است و مذاکره کنندگان در این نشست‌ها تاریخ و مکانیسم آتش بس دائمی را تعیین خواهند کرد. کنترل طالبان بر مناطق تحت کنترل این گروه تا زمانی که دولت برخواسته از گفت‌وگوهای بین‌الافغانی از سوی ایالات متحده به رسمیت شناخته نخواهد شد.
بخش اول: خروج نیروهای خارجی از افغانستان
۱. بر طبق این توافق، آمریکا و متحدانش توافق کردند که طی ۱۳۵ روز آینده موارد زیر را انجام بدهند:
الف: نیروهای آمریکا به ۸۶۰۰ نفر کاهش خواهند یافت
ب: تمام نیروها ۵ پایگاه اصلی در افغانستان را به طور کامل تخلیه خواهد کرد.
۲. طی ۹.۵ ماه آینده تمام سربازان خارجی از افغانستان خارج خواهد شد و تمام پایگاه‌ها نیز در افغانستان تخلیه می‌شوند. آمریکا همچنین متعهد شده که با تمام طرفین برای مبادله زندانیان به عنوان گامی در راستای اعتمادسازی متقابل وارد رایزنی شود و قرار است ۵ هزار زندانی طالبان و ۱۰۰۰ نیروی دولت در ۱۰ مارس و همزمان با آغاز گفت‌وگوهای بین‌الافغانی آزاد شوند.
۳. همچنین قرار شد تا امارات اسلامی که آمریکا آن را به عنوان دولت نمی‌شناسد و طالبان خطاب می‌کند تعهد بدهد تا زندانیان خطری برای امنیت آمریکا و متحدان آن ایجاد نکنند.
۴. همزمان با شروع گفت‌وگوهای بین‌الافغانی لیست افرادی از طالبان که در تحریم هستند، خارج خواهد شد.
۵. همزمان با آغاز مذاکرات بین‌الافغانی ایالات متحده با دیگر اعضای سازمان ملل برای لغو تحریم اعضای طالبان وارد مذاکره خواهد شد.
۶. آمریکا متعهد شده که در امور داخلی افغانستان دخالت نکرده و از قوای نظامی علیه نیروهای سیاسی این کشور استفاده نکند.
بخش دوم: تعهدات طالبان برای عدم استفاده از خاک افغانستان برای حمله به خاک آمریکا و متحدانش
۱. طالبان تعهد داده به هیچ گروهی از جمله القاعده از خاک افغانستان علیه آمریکا و متحدانش استفاده نشود
۲. طالبان پیام روشنی به به گروه های که خطری برای امنیت آمریکا و متحدانش خواهند فرستاد که جای در افغانستان نخواهند داشت و نباید اعضای این گروه با سایر گروه های علیه آمریکا وارد جنگ شوند
۳. طالبان به هیچ فردی در افغانستان اجازه استخدام نیرو، اموزش و حمایت مالی برای تهدید آمریکا را نخواهد داد
۴. طالبان برای هیچ فردی که تهدیدی برای آمریکاست اجازه صدور پاسپورت وتمام اسناد قانونی ربرای ورود به افغانستان ندارد
بخش سوم: گام‌های بعدی پس از توافق
۱. آمریکا تلاش می‌کند که موافقت شورای امنیت را برای این توافقنامه کسب کند.
۲. طالبان و آمریکا رابطه مثبتی را دنبال کرده و و تلاش خواهد شد که در آینده رابطه این دو دولت برخواسته از مذاکرات بین‌الافغانی نیز مثبت و سازنده باشد.
۳. دولت آمریکا تلاش خواهد رابطه اقتصادی را با دولت برخواسته از مذاکرات بین‌الافغانی دنبال کند.
منبع: بی‌بی‌سی
24
حتما مثل برجامه