افزایش سن بازنشستگی؛ بمبی بی صدا در بودجه ۱۴۰۲؟
بر اساس لایحه بودجه سال ۱۴۰۲، سن بازنشستگی دو سال افزایش خواهد یافت.
پس از بریز و بپاشهای دولتها در سالهای گذشته، وابستگی صندوقهای بازنشستگی به بودجه دولتی و عدم توانایی دولتها در تحقق تعهدات خود، افزایش سن بازنشستگی به عنوان یکی از راهحلها برای جلوگیری از بحرانیتر شدن وضعیت مالی صندوقهای بازنشستگی موضوعی قابل پیشبینی بود.
پس از ارائه لایحه بودجه ۱۴۰۲، افزایش ۲ ساله سن بازنشستگی واکنشهای گستردهای را به دنبال داشت و برخی این سیاست را به «کار گذاشتن بمبی بی صدا در بودجه سال آینده» تعبیر کردهاند.
در بند «د» تبصره ۲۰ لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ آمده است: «سنوات خدمت مورد قبول برای بازنشستگی تمام مستخدمین مرد و زن دارای حداقل مدرک کارشناسی معتبر در مشاغل اختصاصی در تمام صندوقهای بازنشستگی اعم از لشگری و کشوری که در سال ۱۴۰۲ بازنشسته میشوند، در صورت اعلام نیاز دستگاه و رضایت مستخدم بدون رعایت شرط سنی به مدت دو سال افزایش مییابد.»
درحال حاضر حداکثر سن بازنشستگی تامین اجتماعی برای زنان، ۵۵ سال و برای مردان، ۶۰ سال میباشد. اما در صورت تصویب لایحه بودجه ۱۴۰۲، سن بازنشستگی زنان و مردان به ترتیب به ۵۷ سال و ۶۲ سال افزایش خواهد یافت.
با توجه به مشکلات مالی شدید صندوقهای بازنشستگی در سالهای اخیر، «افزایش سن بازنشستگی» به عنوان راهحلی برای کاهش بحران این صندوقها قابل پیشبینی بود و مشخص بود دولت در نهایت مجبور است تا چنین تصمیمی را بگیرد.
در همین رابطه نایب رییس کمیسیون صنایع مجلس، دلیل افزایش سن بازنشستگی را وضعیت نامناسب مالی صندوقهای بازنشستگی دانسته و گفته است: «قبلا ۲۷ نفر کار میکردند و سه نفر بازنشسته میشدند، اما الان رابطه معکوس شده و ۲۷ نفر بازنشسته میشوند و ۳ نفر کار میکنند.»
بر اساس گزارش آماری شاخصهای کلیدی جمعیتی سازمان تامین اجتماعی نیز نسبت پشتیبانی صندوق تامین اجتماعی از سال ۸۶ تا ۱۴۰۰ به صورت مداوم کاهشی بوده و از ۶.۸ به ۴.۲ رسیده است. کاهش این شاخص مهم بیمهای در سازمانهای بیمهگر نشانگر کاهش نسبت ورودی منابع به خروجی منابع از آنها بوده و برای جبران آن باید اصلاحات پارامتریک و سیستمی انجام شود.
اما مشخص نیست که چرا در ایران اجرای سیاستهای نادرست آنقدر ادامه مییابد که وضعیت بحرانی شود و حتی در وضعیت بحرانی هم انجام اصلاحاتی بنیادین تا جای ممکن به تعویق میافتد؟!
در سالهای اخیر همواره هشدار داده شده است که میزان داراییهای صندوقهای بازنشستگی (کشوری، لشکری و تامین اجتماعی) کفاف پرداخت مستمری بازنشستگان را تنها برای مدت محدودی دارند و با استمرار سیاستهای کنونی، تداوم ارائه خدمات توسط این صندوقها بدون اتکا به منابع عمومی امکانپذیر نیست.
عمده مشکلات مالی صندوقهای بازنشستگی در نتیجه مقررات و پرداختهای مستمری سخاوتمندانهای است که بدون لحاظ پایداری قانونی و اجرا شدهاند؛ برای مثال میتوان به کاهش سن بازنشستگی و یا محاسبه حقوق بازنشستگی مبتنی بر دو سال آخر اشتغال و نیز تعهداتی که بدون توجه به پایداری بودجه بر عهده دولت گذاشته شده، اشاره کرد.
همچنین کسری صندوقهای بازنشستگی و وابستگی این صندوقها به بودجه عمومی روند فزایندهای دارد و برای مثال تنها در سال ۱۳۹۸ حدود ۷۰ هزار میلیارد تومان به این صندوقها کمک شده است. در مقابل هم دولتی که با کسری بودجه مواجه است، نمیتواند برای همیشه با استقراض از بانک مرکزی و به قیمت گزاف افزایش رشد نرخ نقدینگی و تورم برای تحقق تعهدات خود به صندوقهای بازنشستگی کمک کند.
البته «افزایش سن بازنشستگی» به تنهایی نمیتواند بحران صندوقهای بازنشستگی را حل کند و اصلاحات دیگری مانند افزایش حداقل سابقه پرداخت حق بیمه برای بازنشستگی، تعیین سقف عددی مشخصی برای پاداش بازنشستگی، افزایش سابقه پرداخت حق بیمه برای بازنشستگی و .... نیز باید در دستور کار قرار بگیرد.
بنابراین با توجه به بحران عظیم مالی صندوقهای بازنشستگی در کشور، «افزایش سن بازنشستگی» نه تنها مانند بمبی بی صدا در بودجه ۱۴۰۲ نیست، بلکه میتوان از آن تحت عنوان «خنثی کنندهای» یاد کرد که شاید بتواند وقوع انفجاری عظیم در صندوقهای بازنشستگی را کمی به تاخیر بیندازد.
صدای اعتراض کارگران خسته را خفه کردید و هرچه دلتان خواست انجام دادید حالا هم همان میشود که میخواهید اما خون بر شمشیر پیروز است
لعنت به این ریا کاران
«قبلا ۲۷ نفر کار میکردند و سه نفر بازنشسته میشدند، اما الان... بهتره اینم بگید که قبلا 1 نفر کار میکرد 5 نفر میخوردن اما الان 5 نفر کار میکنن شاید 1 نفر بتونه بخوره !!!!
خاک تو سر دولتهایی که بجای اینکه بفکر کردم باشند بفکر خودشونن و جیبهاشون..پیرمرد ۶۰ساله بایددوسال بیشتر جون بکنه چون صندوقها قرارداد سی سال قبل رو یکطرفه تغییردادن. تو هیچ کشوری قراردادی رو یکطرفه تغییر نمیدن بجز تو ایران بی صاحاب
مطمئنید دوباره که سرمایه جمع شد یکی پیدا نمیشه بزنه تو گوشش ومجددا نیاز به افزایش سن بازنشستگی پیدا کنید ؟
قطعا کار دژژژژژمن هست و رییس جمهور دستور خواهند داد که فوری و سریع و انقلابی با آن برخورد شود.
بار اضافی را بر صندوق ها را کم و حقوق باز نشستگی مسولان شاغل را قطع کنید.
دولت اگر به دنبال افزایش ناحق سن بازنشستگی کارکنان دستگاههای اجرایی است لازم است این موضوع را در لایحه جداگانه به مجلس شورای اسلامی ارائه کند. این رسم غلط و سوءاستفاده از لایحه بودجه است که دولت برخی لوایح را در قالب لایحه بودجه سالانه به مجلس معرفی می کند تا بدون سر و صدا و در قالب فصلها و جداول ضمیمه بودجه خواسته های خود را به پیش ببرد! جای خیلی از لوایح که در ضمن و در قالب لایحه بودجه سالانه ارائه می شود جای طرح آن در لایحه بودجه سالیانه نیست! کمیسیون تلفیق به موجب آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی فقط برای رسیدگی به لایحه بودجه سالانه تشکیل شده است و نه رسیدگی به لوایح یا مواد قانونی دیگر مستتر و گنجانده شده در لایحه بودجه که ربطی به لایحه بودجه سالانه ندارد!
لعنت